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Text File  |  1992-11-24  |  8KB  |  143 lines

  1. TITLE VI
  2. PROVISIONS ON COOPERATION IN THE FIELDS OF JUSTICE AND HOME AFFAIRS
  3.  
  4. ARTICLE K
  5. Co-operation in the fields of justice and home affairs shall be governed by 
  6. the following provisions.
  7.  
  8. ARTICLE K.1
  9. For the purposes of achieving the objectives of the Union, in particular the 
  10. free movement of persons, and without prejudice to the powers of the 
  11. European Community, Member States shall regard the following areas as 
  12. matters of common interest:
  13. 1. asylum policy;
  14. 2. rules governing the crossing by persons of the external borders of the 
  15. Member States and the exercise of controls thereon;
  16. 3. immigration policy and policy regarding nationals of third countries;
  17.  (a) conditions of entry and movement by nationals of third countries on the 
  18. territory of Member States;
  19.  (b) conditions of residence by nationals of third countries on the 
  20. territory of Member States, including family reunion and access to 
  21. employment;
  22.  (c) combatting unauthorized immigration, residence and work by nationals of 
  23. third countries on the territory of Member States;
  24. 4. combating drug addiction in so far as this is not covered by 7 to 9;
  25. 5. combating fraud on an international scale in so far as this is not 
  26. covered by 7 to 9;
  27. 6. judicial co-operation in civil matters;
  28. 7. judicial co-operation in criminal matters;
  29. 8. customs co-operation;
  30. 9. police co-operation for the purposes of preventing and combating 
  31. terrorism, unlawful drug trafficking and other serious forms of 
  32. international crime, including if necessary certain aspects of customs co-
  33. operation, in connection with the organization of a Union-wide system for 
  34. exchanging information within a European Police Office (Europol).
  35.  
  36. ARTICLE K.2
  37. 1. The matters referred to in Article K.1 shall be dealt with in compliance 
  38. with the European Convention for the Protection of Human Rights and 
  39. Fundamental Freedoms of 4 November 1950 and the Convention relating to the 
  40. Status of Refugees of 28 July 1951 and having regard to the protection 
  41. afforded by Member States to persons persecuted on political grounds.
  42. 2. This Title shall not affect the exercise of the responsibilities 
  43. incumbent upon Member States with regard to the maintenance of law and order 
  44. and the safeguarding of internal security.
  45.  
  46. ARTICLE K.3
  47. 1. In the areas referred to in Article K.1, Member States shall inform and 
  48. consult one another within the Council with a view to co-ordinating their 
  49. action. To that end, they shall establish collaboration between the relevant 
  50. departments of their administrations.
  51. 2. The Council may:
  52. - on the initiative of any Member State or of the Commission, in the areas 
  53. referred to in Article K.1(1) to (6);
  54. - on the initiative of any Member State, in the areas referred to Article 
  55. K1(7) to (9):
  56.  (a) adopt joint positions and promote, using the appropriate form and 
  57. procedures, any co-operation contributing to the pursuit of the objectives 
  58. of the Union;
  59.  (b) adopt joint action in so far as the objectives of the Union can be 
  60. attained better by joint action than by the Member States acting 
  61. individually on account of the scale or effects of the action envisaged; it 
  62. may decide that measures implementing joint action are to be adopted by a 
  63. qualified majority;
  64.  (c) without prejudice to Article 220 of the Treaty establishing the 
  65. European Community, draw up conventions which it shall recommend to the 
  66. Member States for adoption in accordance with their respective 
  67. constitutional requirements.
  68. Unless otherwise provided by such conventions, measures implementing them 
  69. shall be adopted within the Council by a majority of two-thirds of the High 
  70. Contracting Parties.
  71. Such conventions may stipulate that the Court of Justice shall have 
  72. jurisdiction to interpret their provisions and to rule on any disputes 
  73. regarding their application, in accordance with such arrangements as they 
  74. may lay down.
  75.  
  76. ARTICLE K.4
  77. 1. A Co-ordinating Committee shall be set up consisting of senior officials. 
  78. In additions to its co-ordinating role, it shall be the task of the 
  79. Committee to;
  80. - give opinions for the attention of the Council, either at the Councils 
  81. request or on its own initiative;
  82. - contribute, without prejudice to Article 151 of the Treaty establishing 
  83. the European Community, to the preparation of the Council's discussions in 
  84. the areas referred to in Article K.1 and, in accordance with the conditions 
  85. laid down in Article 100d of the Treaty establishing the European Community, 
  86. in the areas referred to in Article 100c of that Treaty.
  87. 2. The Commission shall be fully associated with the work in the areas 
  88. referred to in this Title.
  89. 3. The Council shall act unanimously, except on matters of procedure and in 
  90. cases where Article K.3 expressly provides for other voting rules.
  91. Where the Council is required to act by a qualified majority, the votes of 
  92. its members shall be weighted as laid down in Article 148(2) of the Treaty 
  93. establishing the European Community, and for their adoption, acts of the 
  94. Council shall require at least fifty-four votes in favour, cast by at least 
  95. eight members.
  96.  
  97. ARTICLE K.5
  98. Within international organizations and at international conferences in which 
  99. they take part, Member States shall defend the common positions adopted 
  100. under the provisions of this Title.
  101.  
  102. ARTICLE K.6
  103. The Presidency and the Commission shall regularly inform the European 
  104. Parliament of discussions in the areas covered by this Title.
  105. The Presidency shall consult the European Parliament on the principal 
  106. aspects of activities in the areas referred to in this Title and shall 
  107. ensure that the views of the European Parliament are duly taken into 
  108. consideration.
  109. The European Parliament may ask questions of the Council or make 
  110. recommendations to it. Each year, it shall hold a debate on the progress 
  111. made in implementation of the areas referred to in this Title.
  112.  
  113. ARTICLE K.7
  114. The provisions of this Title shall not prevent the establishment or 
  115. development of closer co-operation between two or more Member States in so 
  116. far as such co-operation does not conflict with, or impede, that provided 
  117. for in this Title.
  118.  
  119. ARTICLE K.8
  120. 1. The provisions referred to in Article 137,138,139 top 142, 146, 147, 150 
  121. to 153, 157 to 163 and 217 of the Treaty establishing the European Community 
  122. shall apply to the provisions relating to the areas referred to in this 
  123. Title.
  124. 2. Administrative expenditure which the provisions relating to the areas 
  125. referred to in this Title entail for the institutions shall be charged to 
  126. the budget of European Communities.
  127. The Council may also:
  128. - either decide unanimously that operational expenditure to which the 
  129. implementation of those provisions gives rise is to be charged to the budget 
  130. of the European Communities; in that event, the budgetary procedure laid 
  131. down in the treaty establishing the European Community shall be applicable;
  132. - or determine that such expenditure shall be charged to the Member States, 
  133. where appropriate in accordance with a scale to be decided.
  134.  
  135. ARTICLE K.9
  136. The Council, acting unanimously on the initiative of the Commission or a 
  137. Member State, may decide to apply Article 100c of the Treaty establishing 
  138. the European Community to action in areas referred to in Article K.1(1) to 
  139. (6), and at the same time determine the relevant voting conditions relating 
  140. to it. It shall recommend the Member States to adopt that decision in 
  141. accordance with their respective constitutional requirements.
  142.  
  143. əəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəəə